新華社北京7月3日電 題：健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系——進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系述評(píng)之一

  新華社記者高蕾、范思翔

  近日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)，從健全組織體系、教育體系、監(jiān)管體系、制度體系、責(zé)任體系等五方面，對(duì)進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系作出部署。其中，“要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”居于首位。

  黨的力量來(lái)自組織，組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

  黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的組織體系建設(shè)擺在更加突出位置，創(chuàng)造性地提出新時(shí)代黨的組織路線，引領(lǐng)推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作發(fā)生根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大變化。

  新征程上，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，進(jìn)一步健全黨的組織體系，使黨的組織優(yōu)勢(shì)不斷彰顯，組織力量充分發(fā)揮。

  令之不行，政之不立。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，首先要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  黨組織是政治組織，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。

  自2015年開(kāi)始，黨中央每年聽(tīng)取“五大班子”黨組工作匯報(bào)和中央書(shū)記處工作報(bào)告，已成為加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。

  從《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》明確“健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度”，到領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示機(jī)制日益完善，再到請(qǐng)示報(bào)告制度這一重要組織制度愈加成熟……黨的十八大以來(lái)，“黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’,車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)”的生動(dòng)圖景漸次鋪展。

  抓好新時(shí)代黨的組織體系建設(shè)，首要的是全黨必須一以貫之地維護(hù)黨中央的權(quán)威，這是不可動(dòng)搖的原則。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要注重從領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制的健全完善上保障“兩個(gè)維護(hù)”，在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)中體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

  事在四方，要在中央。

  堅(jiān)持和完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體制，形成一級(jí)抓一級(jí)、抓好本級(jí)帶下級(jí)、大抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作格局，推動(dòng)黨的各級(jí)組織都堅(jiān)強(qiáng)有力，才能確保黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”、黨中央決策部署落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力。

  欲筑室者，先治其基。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)有基層組織517.6萬(wàn)個(gè)。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，要堅(jiān)持大抓基層的工作導(dǎo)向。

  2024年6月19日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到寧夏銀川市金鳳區(qū)長(zhǎng)城花園社區(qū)考察調(diào)研，強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)黨組織是黨聯(lián)系基層群眾的神經(jīng)末梢。社區(qū)黨組織建好建強(qiáng)了，社區(qū)工作就有了主心骨。”

  基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。

  牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，抓基層黨建工作寫(xiě)入各級(jí)黨委（黨組）書(shū)記責(zé)任清單；著眼基層隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)秀干部在基層一線經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干；強(qiáng)化政策支持，各類(lèi)資源向基層下沉……黨的十八大以來(lái)，我們黨重視基層、關(guān)心基層、支持基層，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，各領(lǐng)域基層黨組織日益成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

  基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。

  要更充分認(rèn)識(shí)到抓基層、打基礎(chǔ)的重要性和緊迫性，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸，方能不斷把基層黨組織的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力、把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新領(lǐng)域。健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，要努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。

  2018年11月，在上?？疾斓牧?xí)近平總書(shū)記來(lái)到上海中心大廈，詳細(xì)了解這里開(kāi)展黨建工作等情況，指出：“隨著經(jīng)濟(jì)成分和就業(yè)方式越來(lái)越多樣化，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來(lái)越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導(dǎo)他們積極發(fā)揮作用?！?

  近年來(lái)，我國(guó)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織日益壯大，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了大量新就業(yè)群體。新興領(lǐng)域發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、滲透力強(qiáng)、非?；钴S，黨的組織工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。

  哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。

  黨的二十大報(bào)告明確將“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”作為增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能的重要任務(wù)之一。此次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)了這一要求。

  加強(qiáng)“三新”領(lǐng)域黨的建設(shè)，就要在以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置方式，探索構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系，進(jìn)一步消除黨建“空白點(diǎn)”，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò)，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。

  探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、智慧黨建等，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀要求，也是黨建工作改革創(chuàng)新的必然要求。

  要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作，在黨員教育方法、黨員管理手段、黨建工作考評(píng)等方面賦能增效，推動(dòng)“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線上”，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。

  嚴(yán)密的組織體系是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。

  實(shí)踐反復(fù)證明，充分發(fā)揮黨的組織體系強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，就能擁有戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大力量。

  把健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系作為長(zhǎng)期任務(wù)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)，使黨的各級(jí)組織都健全起來(lái)、強(qiáng)大起來(lái)，必將為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。